Auditoria gubernamental como instrumento de control

La importancia de la  auditoría gubernamental es cada vez más evidente como instrumento de control en el manejo del gasto público de los gobiernos. En el caso de República Dominicana, la Cámara de Cuentas de la República, es el organismo responsable de fiscalizar y velar por la gestión eficiente, eficaz y económica  de los recursos de quienes desempeñan una función pública o reciben recursos públicos, garantizando la transparencia y rendición de cuentas a la sociedad.

Las facultades y atribuciones de la Cámara de Cuentas están contenidas en la Ley 10-04. Según la referida Ley, en su Artículo 10, Numeral 1, establece dentro de sus atribuciones: “Practicar auditoría externa financiera, de gestión, estudios e investigaciones especiales a los organismos, entidades, personas físicas y jurídicas, públicos o privados, sujetos a esta ley”.

Es importante resaltar que la Cámara de Cuentas, es responsable de la fiscalización externa, diferenciándose de la Contraloría General de la República (CGR), responsable del Control Interno. La Cámara según las atribuciones contenidas en la Ley tiene potestad de fiscalizar cualquier persona o institución que reciba recurso del horario público.

Ahora bien, ¿Cómo ayudan las auditorías que practica la Cámara de Cuentas a la sociedad?

Entiendo que en la medida que las entidades ejecutoras racionalicen y den buen uso a los recursos público, esto se traducirá en desarrollo para la sociedad. La Cámara de Cuentas como responsable del control externo, que realiza mediante las auditorias financieras, de gestión y los estudios e investigaciones especiales contribuye con la transparencia, rendición de cuenta y con el desarrollo de la sociedad.

Auditoría financiera versus Auditoria de Gestión

El propósito de la auditoría financiera es el  de emitir una opinión u observación sobre la legalidad y confiabilidad de la información presentada en los estados financieros e informes de ejecución presupuestarios presentados por las entidades sujetas al control de la Cámara de Cuentas. Es decir, verificar si dichas cifras se presentan razonablemente, esto en el entendido de que, al ser una auditoría se trabaja en base a una muestra de la población total; verificando la existencia, integridad, veracidad, presentación y revelación de esas informaciones. Además del cumplimiento de leyes y normativas.

Por otra parte, la auditoría de gestión tiene que ver con la evaluación de sistemas, procesos, resultados; es decir, determinar si los recursos ejecutados por las entidades del estado se hacen con eficiencia, eficacia y economía; si las entidades están cumpliendo con los objetivos y acciones contenidas en sus planes Estratégicos.

Ante los conceptos anteriores, entiendo que en el Estado la auditoría de gestión es más factible que la auditoría financiera, en el entendido que, para la sociedad es más importante el uso que se le da a los recursos y los resultados que determinar que los recursos se gastaron cumpliendo las leyes y normativas existentes. Es un tema de calidad y racionalización del gasto.